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青岛世园街道为建八医东院区“未征先拆”经营性补助费成了“梦想”?

2017-05-05 20:58 来源:未知
   “我对李沧区世园街道的拆迁政策落实很不满意,2017年1月10日,李沧区人民政府信息公开告知书中明确回复我本人:青岛市第八人民医院东院区建设工程项目征地搬迁补偿方案,搬迁补助费,根据被搬迁非住宅房屋的建筑面积,按30元/每平方米的标准一次性发放;经营性补助费:按非住宅房屋的建筑面积,以500元/平方米标准一次性计发;为而当地世园街道办纪明涛书记在协调搬迁时曾经说过给我们酒店适当的补偿费,并提供一处异地旧厂房作为继续经营的场所,但是街道办并没有在我酒店拆迁后发放过这笔应得的经营性补助费,而且酒店内的设备也堆放在破旧厂房门口无人过问导致无法开业经营,当地街道办有关人员的懒政行为和行政不作为严重侵害了群众利益!”5月2日,山东省青岛市李沧区世园街道泽溪阁酒店的法人刘勇反映说,他于2014年12月1日租赁了房东臧女士的一处网点房经营酒店,并签订了三年的租赁合同,经营面积约800平方米,刘勇投入资金对酒店进行了装修,正当生意刚刚要好转要收成本时,李沧区世园街道办事处的工作人员通知他酒店经营所在地马上要大面积拆迁,并在原地上建设八医东院区;世园街道工作人员限他3天内将酒店内物品和设备全部搬走,刘勇为此向世园街道办提出:依法对其经营的酒店按照当地政府的拆迁政策给予经营损失补助但是补偿遭到街道办相关人员的拒绝,并断水断电造成酒店无法经营长达半年多,相关的补偿至今没有落实。
迟迟未补偿到位的经营补助金
    “世园街道办事处为八医东院区建设腾地方,采取的土地征收是未征先拆,在没有补偿到位的情况下将我经营的酒店拆成了一片废墟,” 李沧区世园街道泽溪阁酒店的法人刘勇反映说,当地街道并没有依法对被征收土地的使用权人(承包人、转包人等)给予补偿,正在经营的酒店而被当地街道办给断水断电“逼迁”,造成酒店无法正常经营,从而造成泽溪阁酒店巨大的经济损失。
    “土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告,但是这一切都是没有告知我们的,很大程度上是暗箱操作。”刘勇认为,依照《土地管理法实施条例》规定,征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施,并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准等应该依法信息公开。于是,他向李沧区人同政府依法申请公开青岛第八人民医院东部新院区征地拆迁全部信息,2017年1月10日,李沧区人民政府依法受理了刘勇申请的信息公开。
    随后,李沧区人民政府公开青岛第八人民医院东部新院区征地拆迁的相关信息:信息公开告知书中显示:青岛市第八人民医院东院区建设工程项目征地搬迁补偿方案,搬迁补助费,根据被搬迁非住宅房屋的建筑面积,按30元/每平方米的标准一次性发放;经营性补助费:按非住宅房屋的建筑面积,以500元/平方米标准一次性计发;速迁奖励:被搬迁人于2016年9月30日前签约交房的,按照搬迁非住宅房屋的应补偿面积以300元/平方米的标准一次性计发。
 




 
酒店停业造成巨大经济损失
    因为没有相应的补偿,刘勇不同意房东、街道办事处的拆迁,但是很快,他正常经营的酒店突然遭遇给他断水断电,酒店只好每天自己拉水吃,自己租来发电机发电,为此10多次向街道办领导提出,依法按照青岛市征地政策,能够给予他相关的补偿,但是却被告之,街道办只和房东打交道,并不会对他的正在经营的酒店有任何补偿。
    刘勇说,酒店因街道办停水停电及员工离职造成巨大的经济损失,加上装修和其他经营性损失,大约损失在150多万元。为了给酒店员工开工资,他向银行贷款二十多万元。
    因为酒店无法继续经营业,刘勇向房东提出,依据合同的约定,双方协调解决房租、装修方面的问题,双方经协商,房东与他达成了相关的协议,并出具了相关具结书。但是,当地街道办却拒不按照李沧区的征地补偿方案计发其酒店拆迁产生的经营性补助。
八医东院区违法占用百亩社区土地
    青岛市第八人民医院东院区建设项目选址位于李沧区金水路与宾川路交界处,整体为新建项目。青岛市第八人民医院东院区项目规划总建筑面积92000平方米。医疗用房建筑面积70400平方米,八医东院区项目总投资约15亿元,工程计划2018年底完工。
    刘勇说,根据信息公开的内容显示,这片占用当地社区百亩土地的大项目,却并没有完成合法的用地批复手续,并没有将所征用的集体土地挂牌出让,而是暗地先拆迁腾地空地后再交去办理用地手续,即“先斩后奏”,明显违反了国土部的有关要求和相关法律法规。
  


    八医东院区设计方案图,目前建设项目所在地块已经启动了拆迁。
 


    北京中银律师事务所的王律师认为:城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。根据《土地管理法》规定,土地征收是国家为了公共利益的需要,按照法定程序将一定范围农村集体土地的所有权转为国家所有权,并依法对被征收土地的原权利人(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)给予补偿的活动;如果世园街道将未依法征用的集体土地挂牌出让,并发布了《拆迁安置通告》和《拆迁公告》,甚至启动了强拆则是违法,这是国土部门严禁的“未批先征”、“未征先拆”现象。
    刘勇说道,目前,他与房东虽然就酒店合同解除问题达成了调解意见,而街道办应按李沧区征地搬迁补偿方案对拆迁酒店进行经营性补助,时至今日经营性补助费却为何成了“梦想”?世园街道未征先拆,再进行土地的招拍挂,所产生的巨额差价又落进了谁的口袋?酒店拆迁的经营性补偿为何拒不落实?为何拆迁之初承诺解决异地经营场所又迟迟不落实?因此,刘勇呼吁,李沧区有关部门能够高度重视和调查处理此事。(陈江)

责任编辑:编辑部

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